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话发展：把握新机遇 推动出版跨越式发展

当前最重要的工作就是学习贯彻六中全会精神，推动产业发展 ， 我认为，今年全国出版工作会议的最重要主题，就是跨越式发展 ，在分组讨论现场，本报发现，和中原出版传媒投资控股集团有限公司董事长刘少宇、重庆市出版局局长杨恩芳一样，参加本次会议的多位代表都有这样一个共识：2012年，必须破除一切阻碍发展的思想桎梏，转变观念，努力实现跨越式发展，为顺利完成 十二五 规划目标奠定坚实基础。

拓展空间，加快走出去走下去

实现跨越式发展，必须拓展出版物销售空间，开拓更大市场。讨论中，与会代表围绕走出去、走下去进行了充分讨论。新疆维吾尔自治区出版局党组书记石永强说，走出去必须发挥自身优势。比如，在针对周边国家走出去方面，新疆充分利用得天独厚的区域优势和资源优势，相关出版物受到周边国家的青睐， 到中亚国家出访或参展时，带的出版物经常被一抢而空。 石永强说。贵州省出版局局长刘援朝以自己参加海外书展的亲身体验提醒业者，走出去要有针对性，产品必须贴近国外受众的文化需求。他认为，还有少数出版单位需要改变参加国际书U型接头展内容不对路、文本语言不适合的现状。

杨恩芳认为，当前出版企业既要把握中央提出建设文化强国目标的机遇，也要结合本地实际，努力挖掘本地市场潜能。为此，重庆提出拓展实体发行空间的概念，通过打造十大书城、建设区县中心书城、在农家书屋加挂连锁书店的牌子、重新打造2000个书报刊亭等举措，实现城市15分钟、农村半小时可以看书、买书的目标。

壮大实力，拓宽融资路径

实现跨越式发展，还必须拓宽融资途径，推进大项目建设，尽快壮大实力。江西省出版集团公司总经理赵东亮说，江西出版集团正进入新的发展时期，他们选择贴近市场需求，以适应未来区域化经营被打破的大市场格局；努力形成投融资机制，让集团成为战略投资平台和孵化平台。

中原出版传媒集团也在积极探索资本运作的路径。刘少宇说，今年集团将继续推进上市工作，争取在开放联合、招商引资方面形成亮点。

壮大实力的速度，取决于发展短板的提升速度 。四川党建期刊集团管委会主任何志勇认为，在出版领域，期刊产业实力最弱，特别需要上市融资，获得更大发展支持。

在项目建设上尝到甜头的河北出版传媒集团，今年的目标是做大做强做优。董事长杜金卿提出，要进一步加大项目谋划、建设、实施的力度，提并改良表面光洁度与硬度高出版人谋划实施项目的能力和水平，建设一批大项目、好项目。据介绍，自20从桌面打开控制系统08年起，该集团的出版产业创新工程共实施15个项目，总投资额达200亿元。

加强扶持，希望配套政策更给力

围绕跨越式发展，很多代焦炭价格较为坚挺表提出，希望有关部门进一步加大扶持力度，相关配套政策更加得力。陕西省出版局局长薛保勤介绍，该省今年将重点推进产业发展，力争成为西部出版高地。他认为，政府应进一步增加对产业项目的投资， 特别希望 地方政府及时出台配套政策并给予积极落实。

何志勇说，希望有关部门从建设文化强国的高度，切实加强对期刊产业发展的支持。他强调， 这对期刊产业来说，意味着雪中送炭 。杜金卿也提出，希望总署进一步细化政策，出台更具可操作性的办法，加快落实出版资源向骨干集团倾斜政策。他说，很多品牌社拥有很好的内容资源，有资格获得出版资源倾斜的优惠政策，但各项资源倾斜政策落地难。与此同时，与会代表也对近年来总署出台的一系列改革发展的配套政策表示赞赏，他们认为这对产业发展形成了有力支撑。出版总署财务司司长艾立民认为，由于转企改制等一系列配套政策及时出台，产新余业发展的外部环境进一步向好，出版单位进一步明确了发展方向，坚定了发展目标。

加快发展，还需注意几个问题

站在新起点，出版业已经翻开了发展的新篇章。中国科学出版传媒集团有限公司总裁柳建尧说，在抓住六中全会带来的历管理培训史性机遇，加快发展的同时，出版业也要做好 过冬 的准备。一是全球经济可能尚不乐观，二坐标镗床是产业转型和升级还没有找到稳定的赢利模式和发展模式，三是改革还有很多问题要在发展中解决。要应对这些问题，一是做好规划，内容既包括内涵式增长，又有外延式增长；二是积极稳妥地深化改革；三是积极行动，小步快跑，推进产业转型和升级；四是坚守出版主业。

吉林省出版局局长胡宪武认为，做好今年的出版工作，要构建阵地、构建体系、构建市场，要在大背景、小环境等方面对产业发展形势作出准确判断。赵东亮则认为，企业的发展要和政府的政策、项目对接，以便形成合理布局。北京市出版局局长冯俊科等代表也认为，不能只追求发展的规模和速度，更要讲究质量，多出精品力作。

对上市融资，一些代表也表示要保持清醒。艾立民说， 盲目地一窝蜂的上市不是什么好事情 ，要确定发展的需求、定向的目标以及可行性，再去募集资金。读者出版集团有限公司董事长、总经理吉西平也提醒业者， 股票掉的时候，品牌影响力也在受损 。中国出版研究院院长郝振省等代表则强调，出版企业上市要有总体规划。

强化创新， 实现产品产业切换实验力转型

实现跨越式发展，必须强化科技创新，推动产业转型。而对众多出版单位来说，发展数字出版则是当前重要战略选择。刘少宇说，中原出版传媒集团正在数字出版方面谋划实现两个转型：一是丰富产品形式，实现产品的战略转型；二是拉长产业链，实现产业的战略转型，最终实现出版业经济增长方式的根本转变。

山东出版集团正努力在强化科技创新、加快传统出版与科技融合方面取得新的进展。董事长张丽生说，公司正尝试与一家英国技术提供商合作，在加快向新型出版企业转变道路上迈出重要一步。福建省出版局局长郭振家也表示，将大力推进本省数字出版发展，力争今年在数字出版基地建设上有所作为。

对发展数字出版，湖南省出版局局长朱建纲有不同的理解。他认为，传统出版需要的是用数字化技术来武装自己，而不是转变为数字出版 通过技术武装丰富传统出版的产品形式，而不是把传统出版转没了 。他强调，应研究如何界定数字出版的内涵和外延，加快用现代技术武装传统出版人。